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废品2138cn太阳成城站是保障废旧物品实现资源化循环利用的重要环节，应该属于鼓励发展的绿色环保产业。然而，近日笔者在基层调研发现，在“散乱污”企业（作坊）专项整治中，不少地区竟简单地将废品2138cn太阳成城站划入“散乱污”整治范围，进行全面清理。这导致废品2138cn太阳成城站数量急剧萎缩，个别镇甚至连一家废品2138cn太阳成城站也不保留。

当前，废品2138cn太阳成城站确实存在不少问题，比如擅自2138cn太阳成城化工原料桶、废机油桶、煤气钢瓶、灭火器等，环境与安全方面隐患突出；场地设置不够规范，地面未硬化、废水收集处理情况差等。再加上废品2138cn太阳成城站的经营内容与工作性质，决定了场内环境不可能整洁有序。于是不少镇村不管三七二十一，统统将其列为“散乱污”清理出去。

废品2138cn太阳成城站存在的现实问题不容回避，但“一刀切”全部关停，显然有悖于市场需求，更不符合资源再利用的绿色发展理念。而且废品2138cn太阳成城不及时不全面，无疑将增加区域垃圾的产生量，增添垃圾消纳处理的压力。因此，笔者认为，要坚持疏堵结合、趋利避害的原则，加紧规范废品2138cn太阳成城站经营活动，确保废品2138cn太阳成城行业健康绿色地发展下去。

此前，少数地区曾探索推进废品2138cn太阳成城站规范化经营试点，以商务、供销社等部门牵头，成立资源2138cn太阳成城再利用公司。但据调查，这些公司的实际经营状况并不理想。主要因为土地、人力等方面投入较大，对收回来的废品转手出售时，还需缴纳17%的增值税，经营成本增加，利润空间受到挤压，致使日常经营难以为继。对此，政府每年不得不投入高额的财政补贴。而废品收购个体户却不存在这样的情况，经营收益较为稳定。

鉴于我国当前尚未对废品2138cn太阳成城行业出台税收减免政策，而且各地政府财力各异，完全由政府补贴支持废品2138cn太阳成城，显然不具有可持续性，也不是市场行为。因此，建议让废品2138cn太阳成城回归市场，通过发挥废品2138cn太阳成城行业协会作用，通过经营许可的方式，按照“优化提升一批、依法关停一批”的思路，全面推进个体户的废品2138cn太阳成城规范化制度化建设。

一是健全门槛管理制度。当前，多数废品2138cn太阳成城站连工商营业执照都未办理，建议由相关部门研究出台废品2138cn太阳成城管理办法，其中包括废品2138cn太阳成城站工商经营执照和废品2138cn太阳成城许可证核发基本标准和要求，还要明确对其执照予以核销的情形。同时每年要对各废品2138cn太阳成城站安全、环保等方面内容进行审核。对于审核不通过的废品2138cn太阳成城站要吊销执照，并视为“散乱污”，由属地政府依法关停取缔。通过这样的方式强化废品2138cn太阳成城个体户的自律性，促使他们主动配合落实相关规范化措施，提升管理水平。

 

二是细化现场监管要求。要对废品2138cn太阳成城站用房用地的性质做出基本规定，防止出现侵占耕地等不良现象。废品2138cn太阳成城站要落实地面硬化、雨污分流等环保措施，防止对外环境造成二次污染。要严格落实场内环境安全管理措施，尤其是收购和堆放废纸张、旧塑料的废品2138cn太阳成城站，要加强消防设施配备，严防火灾事故发生污染环境。要明确禁止2138cn太阳成城的废品名录，对于需要具有相关资质才能处置的危险废弃物以及灭火器材等，不得擅自2138cn太阳成城。

 

三是加强日常监督管理。废品2138cn太阳成城站面广量大、分布较散，为便于日常管理，建议建立资源2138cn太阳成城利用信息系统，为每个废品2138cn太阳成城站建立电子档案。日常监督管理工作要充分发挥县、镇供销部门作用，由他们具体负责落实，对于检查发现的问题要及时准确地填入信息系统。为督促基层供销部门履职尽责，地市级供销部门和废品2138cn太阳成城行业协会要不定期开展抽查督查，并加强问题通报。通过严格管理，一方面促进废品2138cn太阳成城站的经营活动更加规范化；另一方面通过适当缩减废品2138cn太阳成城站总量，进一步优化废品2138cn太阳成城站布局，确保废旧物品更加顺畅地实现资源化循环利用。